Отримавши бюджетні цифри на 2011-й рік, керівники закладів освіти схопилися за голови – коштів на утримання і забезпечення нормальної роботи шкіл та дитсадків катастрофічно не вистачає. Тож доведеться економити. Передусім на зарплатах вчителів та вихователів. Не виключене і скорочення штатів.
Держава не додає, місто компенсуєНаприкінці грудня, коли затверджували міський бюджет на 2011 р., стало відомо, що Міністерство освіти вдалося до жорстких заходів. Уперше за останнє десятиріччя нормативне бюджетне забезпечення галузі освіти було зменшено. Так, у формульних розрахунках обсягів фінансування освітніх закладів Кременчука на одного школяра було передбачено 6040 грн (у 2010 р. ця цифра становила 6255 грн), а на одного вихованця дитсадка –
6372 грн (у 2010 р. – 6607 грн). Ці суми, помножені відповідно на кількість кременчуцьких дошкільнят та учнів, власне й становлять те, що має назву «Бюджет для міської галузі освіти», доведений Кременчуку державою. Отже, у 2011 р. освітня галузь отримала з Держбюджету 148 млн грн, що на 9 млн грн менше, ніж торік.
Аби виправити ситуацію, при ухваленні кременчуцького бюджету міськрада вдалася до непопулярного, але вимушеного кроку – з ІІ-го кошика бюджету, за рахунок якого утримується міське комунальне господарство, освітянам додали ще 11 млн грн. За таких умов загальний бюджет міської освіти став на 1% більшим за торішній. Утім, як зазначають фінансисти мерії, проблема залишається. За минулий рік значно зросли тарифи на комунальні послуги та розмір мінімальної заробітної плати, відповідно до якої нараховуються зарплати освітянам. Тож коштів на функціонування шкіл та дитячих садків все ж не вистачає.
Шикувати не доведетьсяЯкщо скрутно з фінансами, то як бути? Начальник управління освіти Кременчука Геннадій Москалик посилається на Порядок виконання кошторисів бюджетними установами, затверджений Постановою Кабміну № 228 від 28.02.2002 р. Згідно зі
ст. 28 цього документа, всі розпорядники бюджетних коштів (а це директори шкіл та завідувачі дитсадків) зобов’язані привести свої витрати у відповідність з бюджетними асигнуваннями, а також «у відповідність з визначеним фондом оплати праці повинна бути приведена чисельність працівників…». Тобто йдеться про скорочення штатів. Однак начальник міськуо рішуче не бажає говорити ані про можливе скорочення працівників, ані про відпустки «за свій рахунок», ані про інші шляхи вирішення проблеми. Натомість Геннадій Москалик зазначає, що планує зустрітися з кожним керівником навчального закладу та вислухати його пропозиції.
Директор ЗОШ № 26 Володимир Сакун вважає, що єдиний вихід із ситуації – збільшити бюджетне фінансування з Міністерства освіти. В інакшому випадку доведеться дуже і дуже економно витрачати фонд заробітної плати, адже, згідно з Бюджетним кодексом, виплачувати зарплату за рахунок інших джерел не можна.
— Премії вчителям будемо виплачувати лише за якісь значні досягнення – перемогу в олімпіадах, публікації в освітянських журналах, якісь новації у навчанні. Преміювати вчителів лише за те, що вони ведуть уроки, звісно, не будемо. Що ж до можливих звільнень, то за час моєї роботи директором не було скорочено жодного вчителя. Я на це ніколи не піду. Будемо якось викручуватися, – не дуже оптимістично запевнив Володимир Сакун.
«Будемо шукати гроші»Василь Волошин, заступник голови постійної депутатської комісії з питань освіти, молоді, культури, спорту та ЗМІ (фракція партії «Рідне місто»):
— Скорочення працівників освітніх закладів так само недопустиме, як і добровільно-примусові відпустки «за свій рахунок». У кожного діти, сім’ї. Бюджетний рік щойно розпочався, вважаю, що ситуація з зарплатою вирішиться. Упродовж року заклади освіти можуть отримати додаткові кошти – або за рахунок ІІ-го кошика міського бюджету, де очікуються значні надходження від підвищення плати за оренду землі, або за рахунок вільного залишку бюджетних коштів. Наша комісія розгляне цю ситуацію найближчим часом, будемо шукати вихід.
Начальник міського управління освіти Геннадій Москалик: «Ми й торік ледь забезпечували мінімальні потреби закладів освіти. Цього року буде ще складніше».Дитячий клуб на Третьому Занасипу переселятьУ закладах позашкільної освіти теж скрута, але можливість скорочень міська влада рішуче відкидає. Навпаки, у планах мерії – розширення дитячо-юнацького клубу за місцем проживання, що на Третьому Занасипу. З відповідною ініціативою, враховуючи побажання мешканців, до міськвиконкому звернулася депутат міськради від партії «Рідне місто» Наталія Лихошвай. Дитячий клуб на Третьому Занасипу наразі розташований у невеличкій кімнаті, а приміщення колишнього ЖЕПу не використовується. Саме туди й планують переселити клуб, – зазначає заступник міського голови з питань молоді та спорту Віталій Малецький.
2 (292) 13/01/2011
Віктор КРУК
Акценти: образование, финансы, Кременчуг
